持绿卡三年就可以申请入籍?

2021年2月18日, 为了促进入籍效率与推动大规模入籍改革,美国总统拜登公布的“2021年美国公民法案”提到对美国入籍的法律进行以下的调整:

1. 持绿卡三年可以申请入籍?2021年美国公民法案其中一个条款提到关于符合申请入籍的条件。英文好的朋友可以参考法案第1206条的原文:

Notwithstanding section 316(a)(1), any lawful permanent resident who was lawfully present in the United States and eligible for employment authorization for not less than 3 years before becoming a lawful permanent resident may be naturalized upon compliance with all other requirements under this chapter.

根据法案的原文我目前的理解是:

  • 移民法第316(a)(1)条规定绿卡持有者必须持有绿卡五年才能申请入籍。
  • 法案第1206条规定,如果申请者符合以下的条款,申请者就不受第316(a)(1)条的五年限制。
  • 申请者必须符合的条件是:(1)持有绿卡,(2)获得绿卡的前三年一直有合法的移民身份,并且(3)获得绿卡的前三年一直符合获得工作许可的条件。
  • 只要申请者符合以上的条件,就可以申请入籍美国公民。

在我看来,该条款的时间要求是针对申请人获得绿卡之前的时间,而不是针对申请人获得绿卡之后的时间。

拜登总统上任的第二天发了新闻稿,里面宣布了移民法案将会规定一部分无合法身份的人五年之后可以申请绿卡,并且持有绿卡三年就可以申请入籍。但是法案似乎与新闻稿的内容不太一致。

2. 持有美国高中毕业证书的人不需要参加英文或政治考试:2021年美国公民法案其中一个条款规定,只要申请者(1)在美国读了四年的高中,(2)高中时上了美国政治和历史相关的课程,并且(3)已经获得了高中毕业证书,就不需要参加入籍的英文和历史考试。递交入籍申请的时候需要附加高中毕业证书和高中的成绩单。这个条款对它所覆盖的群体不会有很大的影响,因为任何在美国读了四年高中的学生都会觉得,跟SAT对比,入籍的英文和历史考试非常简单。但是这一条款可以减少移民局的工作量,提高处理入籍申请的效率。要注意该条款只是针对提案通过之后递交申请的人。

3. 鼓励更多人申请入籍:法条也规定,该法条通过之后, 美国国土安全部需要设置一个鼓励更多合法居民申请入籍公民的项目。该宣传活动可以包含发放关于入籍的广告,也包括给美国合法永久居民发短信和电子邮件。国土安全部将会通知相关的居民他们符合申请入籍的条件,说明申请入籍的要求,解释如何填写申请入籍的表格,还推荐免费申请入籍的资源和机构。

总之,现任总统的目标很明确是让更多的人入籍美国公民,同时也是让入籍的流程简单化。但是请记得,以上的条款只是提案并不是法律。提案都需要经过几次修改,最后也需要国会和总统通过才生效。

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